各教学单位、部门：

为做好2025年部门预算（校内）编制工作，确保学校财务收支预算的顺利执行，根据《吉林工商学院预算管理办法》及预算工作有关要求，现就部门支出预算编制申报工作通知如下：

一、预算编制依据

部门预算（校内）编制工作的依据：省财政厅2025年预算工作要求，学校预算管理办法、“十四五”规划、2025年度工作计划及任务目标、学校年度财力和2024年预算执行情况等。

二、预算编制原则

（一）量入为出、收支平衡原则。预算编制以“量入为出和量力而行”为基础。

（二）保证重点、统筹兼顾原则。以“保师生、保重点、保运转、促发展”为重点，统筹兼顾其他资金需求。积极支持教学改革和科学研究工作，在适当增加教学学院基本运行经费的同时，加大“四项工程”专项经费的投入，充分调动教学学院的积极性和活力。

（三）零基预算原则。2025年将继续实行零基预算，2024年末各项结余经费（科研、党建和财政项目经费除外）将统一纳入2025年度预算。

（四）刚性预算原则。按照“保基本、控一般”的原则，对非刚性支出原则上不安排支出计划，特殊项目须提交说明材料。落实预算执行制度，严格预算约束，增强预算执行监督力度，规范和减少预算执行中的调整等事项。

（五）勤俭节约原则。深入贯彻落实“过紧日子”思想，从严从紧做实预算，按照上级要求，一般性支出应比上年有所压减，降低公务运行成本，“三公”支出预算只减不增，公务交通费用严格按照省级核定标准支出，严格控制后勤服务成本，节能降耗，构建节约型校园。

（六）实事求是原则。部门预算务必做到实事求是，确保所申报的预算及对应的任务当年必须完成，避免漏报、虚报、多报。

（七）强化绩效原则

加强预算绩效管理工作，积极推进绩效评价，提高评价质量，加强绩效评价运用，切实提高财政资金使用效益。

（八）权责一致原则。按照“一项事权归口一个部门牵头负责”、“谁的财政事权谁承担支出责任”的原则，确定支出责任。职能部门要根据学校总体规划和各部门实际，统筹做好相关经费预算编报协调工作，形成职能部门“统一负责、合理授权、运转高效”的财政事权和支出责任划分模式，提高服务效率。

三、预算编制流程

2025年部门预算（校内）编制继续按照自下而上的步骤完成。各教学单位、部门为学校二级预算单位（合署办公不单列），分为党政群团、教学单位、教辅及科研机构等。预算经费分为部门基本运行经费及一般项目经费、重大项目经费等三类。

（一）部门基本运行经费申报流程。基本运行经费是指为保障人才培养、正常运转以及完成日常工作所使用的经费。主要包括办公、差旅、交通、邮电通讯、印刷、会议、培训及离退休人员活动费、党建经费、学生工作经费、学生就业经费、学生培养经费、各类课程资源制作费、实验教学材料费、一般设备小型维修费、水电暖、车辆运行、物业保洁、房屋基本维修费等。一般按照学生人数、教职工人数、教学任务、教学及办公用房面积等因素核定。各类基本数字，是核定支出的重要依据，请各部门正确录入相关数据，确保预算数据真实、准确。各部门所填表格为《吉林工商学院2025年度部门预算(基本运行费用)申报表》（见附件1）。

各类人员经费由人事、学工部门单独编报（见附件4）。

（二）部门一般项目经费申报流程。一般项目经费是指除正常运转经费外，为完成某些一般性工作任务所发生的经费支出。主要包括特定业务经费、校企合作办学经费、一般设备购置费、图书资料购置费、本科专项教学经费、学生创新创业经费、教科研立项和学科竞赛等。各单位在申报该项目经费时，须提交相关辅助资料，如：工作计划、上级文件、合作协议等。各部门所填表格为《吉林工商学院2025年度部门预算(项目)申报表》（见附件2）。

（三）重大项目经费申报流程。学校已建立了2025-2027年财政专项资金规划支出项目库，原则上2025年度重大项目主要从项目库中选取安排。但对于确有建设需要，而未列入项目库的项目，相关部门可以先行申报，学校将按轻重缓急统筹安排。各部门所填表格为《吉林工商学院2025年部门预算(重大项目)申报表》（见附件3）。

（四）通用办公设备及家具购置申报流程。有采购需求的单位（部门），须将《2025年通用办公设备及家具购置申报表》（附件5）报资产管理处进行配置标准审核，审核通过后随单位预算表格一并报送，所需采购经费在单位经费预算内列支。

通用办公设备及家具范围包括：台式计算机、便携式计算机（含平板电脑）、打印机、复印机、打印复印一体机、传真机、碎纸机、扫描仪、投影仪、办公桌、办公椅、会议桌、会议椅、书柜、文件柜、更衣柜、保密柜、沙发、茶几等属于固定资产的设备及家具。

（五）举办会议费预算申报流程。举办会议是指在我校举（承）办的，有外单位人员参加的会议，且实际发生住宿、餐饮、交通等费用。相关支出标准要严格执行《吉林省省直机关会议费管理办法》，要坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量、会期和规模。未纳入学校年度会议计划的一律不得举办。各单位（部门）举（承）办需要学校经费支持的，须将《2025年会议计划申报表》（附件6）随本单位预算一并报送财务管理处，并在相关经费预算中单独列示。

（六）举办培训预算申报流程。举办培训是指在我校举（承）办的，有外单位人员参加的培训，且实际发生住宿、餐饮、交通、师资等费用。相关支出标准要严格执行《吉林省省直机关培训费管理办法》，要增强针对性和实效性，保证培训质量，节约培训资源。未纳入学校年度培训计划的培训一律不得举办。各单位举（承）办需要学校经费支持的培训，须将《2025年培训计划申报表》（附件7）随本单位预算一并报送财务管理处，并在相关经费预算中单独列示。

（七）“三公”经费预算申报流程。公务接待费由校长办公室、国际合作与交流处归口申报；公务用车运行及维护费由后勤保障处归口申报。上述经费原则上不能超过上年，最终预算额度以财政下达数为准。

因公出国（境）经费由国际合作与交流处以项目形式归口申报。

四、预算编制要求

一是各单位、部门应高度重视预算编制申报工作，精心组织、认真做好本部门预算编制的各项工作，确保2025年预算编制工作高质量地完成。

二是各单位、部门应从年度工作的实际情况出发，在充分调查分析的基础上确定预算项目及经费额度。对重大项目安排、大型仪器设备购置等要经过严格论证。部门预算申报必须做到及时、准确、完整、细化。

三是有关职能部门要做好预算编报统筹协调工作。教学、科研、教辅等职能部门应结合教育教学、实习实训、学科建设、产教融合、科研立项、创新创业等需要，科学指导年度预算申报。同时，统筹做好研究中心（院所）预算经费申报；学生、就业、安全保卫等部门要在勤工助学、思想教育、学生就业、安全保障等方面做好经费申报工作；后勤保障等部门要在保证师生员工正常工作、学习、生活需要的前提下，合理安排刚性保障经费支出预算。

四是按照“谁主管、谁审批，谁申报、谁负责”的原则，部门主要负责人对部门预算申报数据的科学性、合理性和真实性负直接责任。各部门要按照学校统一的预算编制格式，规范编制支出预算。财务部门要从严核定预算，严格控制各项支出。

五、报送时间

请各部门于2024年11月30日前将《2025年度部门预算申报表（附件1、2、3）》(可以增减“项目栏”内容)及附件5、6、7、8（办公设备家具、会议、培训及收入申报表）纸质版（电子版同时发送到指定邮箱）及相关说明材料报请本部门行政主要领导和主管校领导审核、签字，加盖公章后送财务处综合管理科（办公楼303室）。各类人员经费由人事、学工部门单独编报（见附件4）。

联 系 人：吴 娱           电话：82306127

电子邮箱：925043031@qq.com

附件：1.2025年度部门预算（基本运行经费）申报表

2.2025年度部门预算(特殊项目)申报表

3.2025年度部门预算(重大项目)申报表

4.2025年度部门预算(人员经费)申报表

5. 2025年通用办公设备及家具购置申报表

6. 2025年会议计划申报表

7.2025年培训计划申报表

8. 2025年收入预算申报表

财务管理处

2024年9月30日